运营商暗战携号转网
运营商暗战携号转网 更新时间：2011-1-5 10:18:31 呼吁了很久的政策终于开始试点，在一定意义上无疑是一种进步，但从目前的施行情况来看，仍有很多障碍有待打破 截至12月22日，天津、海南两地试水携号转网已正式满月。从一个月来的施行情况来看，用户反应平平，转号数量也并不突出，倒是运营商们的明争暗斗，能稍微显示出此政策的影响。 对于2G时代的老大中国移动来说，在3G时代的优势或许不再延续，中国联通除了3G业务的优势之外，iPhone也成为其拉拢用户的杀手锏。借助携号转网的契机，联通可能在一定程度上吸引中国移动客户有所流失，电信市场格局或有微妙改变。 而伴随携号转网的施行，运营商之间的明争暗斗也渐次显现。中国联通、中国移动、中国电信三大运营商纷纷推出大批优惠方式及捆绑策略，以挽留老客户，争取新客户。 携号转网政策面临的重重障碍，有可能使此政有名无实。而运营商之间的竞争，显然应体现在服务与价格上，而非霸王条款。携号转网要真正惠及消费者，还有很长的路要走。 携号转网遇冷 自2010年11月22日开始，天津、海南两地在国内率先试点用户“携号转网”，即用户无需更换号码即可转为其他运营商的服务。此项呼吁了很久的政策终于开始试点，在一定意义上是一种进步，但是从目前的实行来看，仍有很多障碍有待打破。 相关数据显示，在携号转网施行一周之后，三大运营商中做出转网行动的用户，加起来不过寥寥数百人。政策市场冷遇之余，也凸显诸多限制条件的尴尬。 “按照我的预期，转网用户数量不多是很正常的。虽然转网是用户的权利，但并不意味着允许转网了就一定会有大批用户携号转网。”在接受《法人》记者采访时，电信产业专家、飞象网CEO项立刚认为，其中道理很清楚，用户会考虑自己携号转网的因素。 一般来讲，用户选择运营商会考虑如下几个因素：一是网络覆盖；二是服务质量；三是资费价格；四是网络速度。几个方面联合形成的综合质量会直接决定用户的选择。 “那么我们现在的运营商，是哪家运营商更好？值得我们往那边转？”项立刚表示。 中国移动是运营商中的传统强势者，其服务质量相对较好，而且网络覆盖比较广泛，但是资费标准则相对高一些。联通在3G领域拥有W-CDMA，应该说用户体验是比较好的，但是联通的整体信号覆盖面不如移动好，尽管价格相对便宜，但幅度有限。 “现在没有一家运营商形成我们认为的‘一定要转过去’的优势。”项立刚告诉《法人》记者，现在转网的用户，很大程度上是为了“尝尝新鲜”，或者在服务上受到过“伤害”，属于情绪化的转网。 此外，携号转网对于用户来说，也有时间成本等问题，比如要去营业厅办理携号转网手续，会有交通、时间等成本，还面临资费转换、相关增值服务的转移等问题。如果转网行为本身不能给用户带来太大效益，那么在用户看来就没有太大必要。 运营商暗战 尽管试行一个月以来，携号转网的市场反应冷淡，但对于运营商们来说，依然如临大敌，一场“暗战”早已展开。 中国联通在携号转网政策出台前后试行的一项新规，就引发了外界的争议。从12月1日起，联通iPhone4将机卡绑定，新客户若机卡分离将被停机。这将意味着使用iPhone4的客户如果携号转网，必须更换手机，而客户重金购买的iPhone4，将变成一块无用的“砖头”。 “联通iPhone4机卡绑定，不叫竞争，这叫做垄断行为，是损害消费者利益的。”在接受《法人》记者采访时，北京邮电大学教授阚凯力表示，苹果公司与中国联通签署的“排他性协议”涉嫌垄断，而在欧洲一些国家，这是法律明确禁止的。 “所以这里边就有问题，苹果公司在中国这么做，为什么中国电信监管部门不能站出来保护消费者呢？这种独家的协议本身就是一种垄断行为，可以叫做垄断勾结。”阚凯力教授表示。 伴随携号转网的试行，不仅是中国联通，中国移动和中国电信也纷纷推出了一连串的优惠活动，以争夺市场份额。由于中国联通在W-CDMA方面的优势，以及其独家拥有的iPhone机型，市场普遍认为，携号转网全面铺开后，对于中国移动的影响或许是最大的。 “运营商肯定会担心，因为毕竟提供了一种方便的渠道，他们肯定会采取办法来留住自己的客户。”项立刚对《法人》记者表示，但他并不认为中国移动会在转网大战中处于败势。 按照国外市场的经验，携号转网之后，一般运营商的市场份额流失仅在1%左右，并不会伤筋动骨。 “相反如果中国移动大规模采取价格战的话，他甚至会把别人的用户拉到自己手里去。”项立刚表示，运营商有多重方法捆住用户，比如资费的赠返活动、在网满一年优惠活动等等，但最关键的手段还是信号覆盖质量和资费价格。 项立刚认为，对于大多数高端客户来说，使用“双网”可能是更优的选择，即既使用移动的号码又使用联通的号码，相对携号转网来说，反而更为便捷、低价。 如何真正携号转网 此次携号转网试点，并非无条件的转网，而是附带了诸多限制。比如中国移动TD专用号段的用户转网受到限制，包括“非实名制移动用户”在内的6种情况不能转网等。 此外，作为试点的天津、海南两地，施行的转网政策也不相同。天津施行“双向转网”，即中国联通、中国电信、中国移动三家运营商的用户可相互携号转网。而海南则施行“单项转网”，即中国移动用户可转网至中国联通和中国电信，而联通和电信的用户则不能转网中国移动。 “试点政策的出台，初衷是对市场做一个测试，一方面认同转网是用户的权利，另一方面又不希望哪家运营商利用政策来扩大自己的势力。”项立刚认为，两地设立不同的携号转网政策，主要目的在于试探市场的反应，以决定将来正式施行后的政策走向。 而针对中国移动TD号段用户携号转网的限制，阚凯力教授则认为，这是国家对TD的一种保护策略，因为目前来看，TD的放号状况实在是惨不忍睹。 “说来道去，就是没有想到通过这个政策来保护消费者利益。但此政策也就等于告诉了所有消费者，TD是最差的。”阚凯力教授表示。 实现真正的携号转网，瓶颈不仅仅出在政策及市场方面，技术方面的一些配套也还没有跟上。携号转网试点之后，诸如电信增值服务等无法实现技术对接的问题就暴露了出来。 “比如用户留给银行的服务号码，本来是移动的，那么银行会与移动有一个合作，相关的消费信息等资讯会通过移动的平台发到用户手机上。但现在你的号码成了联通的了，这个事情就麻烦了。”项立刚对《法人》记者表示。 携号转网涉及用户数据库的转换、一些增值服务的协议等等，是一项很复杂的工程，面临技术的全面调整，有些问题在技术还无法完善解决。 项立刚认为，通过这段时间的试点，在评估市场反应之后，监管部门会形成相对完善的政策，然后再全面推开。伴随着政策的执行，各地的运营商还要完成网络的改造、服务的对接等工作，最快也要一两年的时间。 “首先，政策正式推出的时间还很长，大家不要寄予太高的期望值；第二，在这个过程中，最重要的是要让转网的过程变的更加方便、快捷。”项立刚表示。相关文章：运营商无线网络免费的算盘中国联通：财政部颁央企上缴红利新规联通集团仍未纳入名单Google移动呼之欲出2011年互联网行业火爆领域预测电信3G上网卡激烈变革美国计算机用户再次起诉微软坑骗消费者Facebook如何在2010年打败谷歌360回应涉嫌收集用户隐私指责360被指泄露大量用户隐私安全软件内战又起中国网民隐私重大泄露首案：3亿360用户受影响