调控重拳挥起 信托公司发展面临新考验
调控重拳挥起 信托公司发展面临新考验 更新时间：2010-9-27 6:49:20 一波未平，一波又起。继8月12日银监会发布通知规范银信合作业务之后，近日银监会再出调控重拳，信托公司发展面临新考验。 9月7日，银监会发布《信托公司净资本管理办法》，将信托公司的信托资产规模与净资本挂钩，并对信托公司实施以净资本为核心的风险控制指标体系。同时配套下发信托业务风险资本调整表，对信托业务进行引导。行情危险!散户应该尽快离场? 哪些股票值得满仓买入? 某些股很可能还要涨50%！ 机构资金目前已发生大变化 《办法》中规定：信托公司的净资本不得低于2亿元；净资本不得低于各项风险资本之和的100%；净资本不得低于净资产的40%。 “《信托净资本管理办法》的目的是规范信托公司的信托业务，引导它们走自主管理的道路，此时出台意义深远。”一位不愿具名的业内人士对《中国产经新闻》记者表示。 据上述人士分析，目前我国的信托业务处于高速发展时期，在相关制度管理不完备的基础上，过速的盲目发展会对整个行业的长远发展造成损害。 据悉，信托在国外已有多年的历史，和银行、证券、保险并称为金融四大支柱，贯穿于货币、资本和产业市场，既能融资又能投资，具有极强的经济活化作用。 “信托公司最大的优势是财产管理制度的优越性，在金融业分业管理的框架下，信托公司投资类型多样，范围广阔，极具灵活性。”用益信托分析师李旸告诉《中国产经新闻》记者。 然而，信托公司在我国的发展却命途多舛，历经多次整顿。在“一法两规”颁布之后，才逐渐走向规范化和规模化，但与其他支柱行业相比，仍存在一系列的发展短板。此外，目前信托公司又呈现出盲目扩张的趋势。 据中国信托业协会统计显示，截至今年6月底，国内54家信托公司管理的资产规模达到2.91万亿元，环比增长42.95%。而最近3年来，信托业管理资产规模分别为0.96万亿、1.2万亿和2.05万亿，资产规模成倍增加。 用益信托工作室的数据显示，截至去年底，目前国内54家信托公司的注册资本金合计只有606亿元，而管理的资产却超过了2万亿，存在“小马拉大车”的危险。 由此可见，随着我国信托业的发展、信托公司业务模式的调整和创新业务的开展，信托监管急需建立一个能综合反映信托公司潜在风险的有效的风险监管体系。 “本次《办法》的核心是调整信托业务结构，调高高风险业务的系数匹配，合理搭配资本，最终达到最佳风险收益比，实现由量的扩张到质的提升的转变。”李旸说。 据李旸分析，如在信托业风险资本调整表中规定，银信合作业务和信托公司集合类信托业务按相同风险系数计提，而二者的收益却相差十倍。银信合作大门或将彻底关闭。“小马拉大车的路子现在是不能继续走了。” 此外，与国外的信托业相比，我国信托公司整体质量显得良莠不齐。比如我国信托业目前主要集中在资金性信托产品，而财产性的信托涉及较少。在国外发展比较成熟的企业年金信托，资产证券化，公益信托等在中国仍处于起步阶段。 “信托公司发展滞后，有其自身不成熟的因素。但缺乏政策扶持也是重要原因。”李旸表示。他认为监管部门对于信托公司的定位缺乏一个清晰的思路，相关配套的法律法规滞后，加上一些部门利益和行业利益的阻扰，使信托公司的发展面临诸多限制。 但上述业内人士却对此提出了不同的看法：“信托业的相关配套制度的确有些滞后，但是《信托公司管理办法》中，政策已经具有相当大的开放度。相对而言，信托公司的发展可能会受到一定限制，但仍然有很多优势。信托公司应实现限制和优势的互补，积极开拓市场，而不能一味地苛责政策不到位。政策的有限开放，是由我国信托业现在的发展阶段决定的。” 他认为，近十年来，中国社会的财富积累是信托发展的最大动力。在拥有制度优势和市场需求之下，信托公司要努力提高自身的创新能力和自主管理能力，根据市场的需求来谋求发展。 “信托公司现在也面临着良好的发展机遇，国内的各大银行、央企以及国外的一些金融机构都对信托公司产生浓厚的兴趣。信托公司如果能够抓住机会，其发展会上一个新台阶。”李旸表示。