日本内阁被迫取消新债发行规模上限
日本内阁被迫取消新债发行规模上限 更新时间:2011-3-24 17:52:13 日本政府周三表示,3月11日发生的地震和海啸造成的损失可能比此前的阪神地震高出一倍多。这令已经债务缠身的日本政府面临更大财政压力,并可能促使日本内阁被迫取消自己设定的新债发行规模上限。
日本政府在对3月11日地震所作的首次损失预测中表示,地震和海啸导致的房屋、工厂和公共设施损坏可能造成未来三年需要总计支出16万亿至25万亿日圆。1995年阪神地震造成的损失约为10万亿日圆。
虽然许多经济学家表示,鉴于此次地震造成的损失规模巨大,进行额外支出和借款将是必须的,但负债增长将令已经存在风险的日本财政状况进一步恶化。日本公共债务规模约为每年经济产值的两倍,被认为是发达国家中最糟糕的。
日本政府在去年6月份提出的预算改革计划中承诺将始于4月份的2011财政年度新债发行规模控制在44.30万亿日圆之下。
日本财务省一名高级官员向道琼斯通讯社表示,2011财年日本政府用于建设的债券发行规模很可能增加。
另外一名官员表示,遵守44.3万亿日圆的发债上限将面临困难。
债券发行的增加将意味著日本政府平衡预算的十年计划在执行的第一年就将遭遇失败。
日本国家战略大臣Koichiro Gemba表示,日本政府计划编制多项追加预算用于震后重建。
日本第一生命研究所首席经济学家Toshihiro Nagahama表示,未来几年日本政府用于重建的支出可能高达10万亿日圆,具体规模视情况而定。
第一项追加预算的金额和宣布时间尚不确定。上述财务省的官员们表示,第一项追加预算案可能需要一个多月的时间准备,因为政府必须对损失规模进行进一步调查。
日本财务大臣野田佳彦周二表示,他将寻求削减常规预算支出规模,以为重建支出腾出空间。但他未透露可能削减的支出金额,因此日本政府是否能避免发行额外债券仍无法确定。
经济学家们表示,即使日本政府增加债券发行规模,信用评级机构可能也不会立刻作出反应。预计日本政府6月份公布税收和社会保障体系改革的计划后,评级机构才会采取行动。
另一个可能带来额外发债需求的因素是地震破坏带来的政府税收收入减少。日本政府已表示,地震造成的电力短缺对大型制造商的生产造成打击。
日本内阁一名官员表示,日本2011上半财年经济可能出现萎缩。地震发生前,日本政府曾预计2011财年实际国内生产总值增长1.5%。
伊藤忠资深经济学家Yoshimasa Maruyama表示,此前日本政府对下一财年的税收收入预期为40.927万亿日圆,而目前这一预期很可能被下调。