浙江省衢州市：高端化引领转型路
浙江省衢州市：高端化引领转型路 更新时间：2010-3-13 0:02:03 今年温总理在政府工作报告中，用了很大的篇幅强调加快转变经济发展方式。十一届全国人大代表、衢州市委书记孙建国在接受中国经济时报记者采访认为，这是我国进一步战胜危机，巩固当前经济企稳向好的关键。下一步，衢州将培育发展战略性新兴产业，以转型升级为主线，编制“十二五”规划，落实项目，用5年时间发展4个千亿元产业。进一步加大政策力度、工作力度，光靠政府单方面下功夫还不够，还要积极引导、督促企业。
作为发达省份的欠发达地区，浙江省衢州市主要经济指标增幅连续6年高于全省平均水平，去年地区生产总值增幅跃居全省第一。金融危机期间，相比较温台等地，衢州表现出较好的抗风险能力。
“这是因为我们从2004年和2005年就开始全力抓转型升级、高端化发展的结果。”孙建国认为。
“经济运行出现矛盾，归根结底是产业低端、产品低端、粗放式增长引起的。”孙建国说，衢州原以农业发展为主，从2004年和2005年开始，我们提出跨越式发展，把工业作为突破口。尤其是金融危机爆发，更加提醒我们不能走过去的老路，必须要加快经济发展模式的转型升级。
为此，衢州2008年确立了“主导产业高端化、新兴产业集群化、传统产业高新化”的指导方针，制定出台了以加快工业转型升级为主的8个方面10多项政策。
主导产业进一步明晰。围绕打造以氟硅产业为主的新材料产业、以空气动力机械为主的装备制造业、以太阳能光伏为主的新能源产业、以LED为主的新光源产业，引进了一大批大企业、大项目，其中不乏处于国际、国内领先水平的多晶硅、太阳能电磁片、LED、高密度互联电路板等生产项目。
孙建国说：“项目要在衢州落地，政府领导说了不算，开发区说了不算，只有专家说了算。”这项制度不仅要考量项目的产业层次、投资强度、资源消耗、环境污染等指标，而且把企业家素质、社会效益等内容也纳入其中。近几年，衢州通过决策咨询制度否决了近千个工业项目。
“今年，衢州的‘一号文件’也是促进经济转型升级的30条新政策，这些政策比过去更加突出重点，工作和服务的力度更大。”
目前，衢州已经形成全国最完善的光伏产业链，特种纸占领全国20％的市场，新型产业的集群已经形成，一大批企业已经由从事相对简单制造转型为从事复杂制造，逐步实现了从“衢州制造”向“衢州创造”的转变。