银行业:减缓市场对银行监管政策的担忧
银行业:减缓市场对银行监管政策的担忧 更新时间:2010-7-31 0:01:47 事件 全球各央行行长以及巴塞尔银行监管委员会委员们日前表示,巴塞尔协议III放宽对银行资本金和流动性的监管。 评论 1、巴塞尔协议III最新变化。1)放宽银行资本金的限制,例如允许持有其他金融公司少数股权列入银行资本。2)放宽流动性监管要求,调整流动资产和流动负债的转换比例,预计放宽对批发性负债的流动性限制.3)首次在全球范围内实施3%的新杠杆比例,标准将在2013年至2017年进行测试,最早在2018年正式实施此杠杆率。 2、巴塞尔协议III放松对欧美银行较有利。原巴塞尔协议III在各方征求意见时,遭到欧美银行的巨大压力,认为新协议将导致融资成本和客户贷款成本过度上升。分析师此前估算,如果执行原巴塞尔协议和开征银行税,一家典型银行的股本回报率可能从20%降至5%。放松监管标准,有利于减缓欧美银行资金成本的上升和杠杆率的下降,从而维稳欧美银行ROE水平。 3、影响我国监管部门态度,缓解市场对银行监管政策的担忧。1)影响我国监管部门态度。我国监管部门和国际相关部门沟通较多,常引进最新的监管理念和措施。市场前期也曾传出,银监会将引进巴塞尔协议III某些指标加强我国银行流动性管理。巴塞尔委员会态度的放松,预计会影响银监会的态度,缓解市场对银行监管政策趋紧的担忧。2)巴塞尔协议III对我国银行业实质影响小。按照进度,我国大型银行在2010年末开始试行巴塞尔新协议,2013年大型银行全部实施。在过渡期间,对大银行实行双轨制,即新老办法同时实施。 目前银监会还是巴塞尔协议II作为执行的主要标准,同时参考巴塞尔协议III. 由于我国银行资本结构相对欧美银行要简单,虚的成分少;同时批发性融资比例低,所以巴塞尔协议III对我国银行业实质影响小 4、我们判断下半年银监不会有更紧的监管政策出台。1)在宏观经济不确定背景下,更严厉的银行监管政策对实体经济有负面影响,使银行面临的经济风险有放大效应。2)之前,银监提高资本充足率和拨备覆盖率的监管思路是“逆周期监管”和“以丰补歉”,在贷款增速放缓和经济过热趋势遏制的背景下,采取更紧监管政策的必要性在减弱。
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