贵州监管局:有的放矢兜实兜牢“三保”底线
保基本民生、保工资、保运转关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。自新冠肺炎疫情暴发以来,基层财政减收增支矛盾突出,基层“三保”面临巨大挑战。面对前所未有的严峻形势,财政部贵州监管局密切关注基层财政运行动态,加强地方“三保”监管工作,有的放矢,兜实兜牢“三保”底线。
今年2月,正值新冠肺炎疫情持续肆虐时期,贵州监管局在全力组织做好疫情防控相关工作的同时,敏锐地意识到疫情可能给基层财政带来的巨大冲击和影响。贵州监管局党组迅速部署,充分利用好有限的弹性复工时间,安排专人通过电话、短信、微信等非现场监管方式,加紧与有关市县财政部门联系对接,及时了解县级财政运行状况,第一时间获取基层“三保”的真实情况和第一手资料,为后续相关工作开展打下坚实基础。
更加关注对困难群体的兜底保障,将保基本民生居于首位,这是今年“三保”工作的重大变化。立足于这一重大调整,贵州监管局在开展“三保”监管工作中,更加关注城低保、农低保、城居保、孤儿基本生活保障、价格临时补贴等面向特困人员、失业人员、临时救助对象等困难群众的资金保障情况,督促县级财政部门统筹好上级转移支付和自有财力,以民生为要,努力做到应保尽保。
为全力支持做好“六稳”“六保”工作,中央财政今年已安排新增1万亿财政赤字,并发行1万亿抗疫特别国债。下一步,贵州监管局将把“三保”监管与新增财政资金监管相结合,重点加强对新增财政资金的监测督导和库款调度监控,督促财政部门全面落实保障责任,加紧建立资金直达基层直达民生机制,切实保障好重点支出需求,将中央安排的直达资金更多地落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上,推动政策措施尽快落地见效。
同时,贵州监管局将完善相关制度机制建设。横向上,继续完善与贵州省财政厅、人民银行贵阳中心支行的会商协调机制,共同研究分析中央财政支持地方“三保”有关资金使用管理情况,切实加强监督管理。纵向上,将围绕“三保”监管重点内容和关键节点梳理形成有关表格并下发部分市县,实行数据定期收集分析,构建完善常态化“三保”运行监控机制。