英国财政部与央行联合出台抗疫刺激政策
英国财政部与央行联合出台抗疫刺激政策英国财政部与央行联合出台抗疫刺激政策2020年3月12日 星期四 21:10为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击，英国央行和英国财政部周三联合出台经济刺激政策。财政部出台了规模相当于GDP1.5%的财政刺激政策，英国央行除紧急降息50个基点外，还推出了近1000亿英镑的定向定期融资方案、下调银行的逆周期资本缓冲要求降至0%。
英国央行行长卡尼（Mark Carney）和行长接班人贝利（Andrew Bailey）在新闻发布会上明确表示英国央行的政策弹药储备充足，贝利预计剩余的政策空间相当于降息125基点，本月稍后（3月26日）举行的央行政策会议上可能还会有进一步降息行动。英国央行回避了量化宽松操作、也没有实施前瞻指导，可能会选择其他举措。
本月3月16日即将卸任的英国央行行长卡尼强调，必要时英国央行还可以采取更多行动。
他表示，“货币政策委员会的政策空间充足，可以选择任意政策工具，所有政策工具都有实施空间。货币政策委员会定期举行会议，将选择恰当的时机采取政策决议。”由于英国国债收益率曲线趋于平坦，英国央行持有的英国国债已达到4350亿英镑，加上货币政策委员会此前表态央行基准利率是会政策工具的首选，因此周三的政策组合没有包含资产购买操作也并不意外。
新推出的贷款方案是现行定期融资方案的变体，设计初衷是确保基准利率下调后不压缩银行的贷款利润空间，此外如果银行增加贷款还会获得央行额外融资的激励。
-英国财政刺激政策
今日英国财政大臣萨纳克（Rishi Sunak）向议会宣布，为接下来的财政刺激政策预留了必要的财政空间，在他制定的首份财政预算中增加300亿英镑刺激政策额度。另外，市场人士曾一度猜测他可能会取消或修改执政党保守党的竞选宣言中承诺的财政要求，该财政要求规定3年内的预算必须是平衡的，投资不能超过GDP的3%，但根据MNI的报道，他可能会坚守这些财政纪律。
他表示，“今天的预算是依据财政要求制定的，还有一定的财政空间”，为平衡当前预算，2022-23年度还有接近120亿英镑财政空间。”
“即使按照当前的政策框架，未来两年内我也可以根据需要灵活实施财政政策”。
要注意，公共财政之所以满足这些财政要求是因为有一个很重要的前提，即预算责任办公室（OBR）还来不及考虑应对新冠肺炎疫情的紧急举措。因此，今年秋季还会发布第二份预算报告，届时萨纳克会宣布可能会重新审查财政要求，为自己争取更多的财政空间。
当MNI问及降息幅度，为何降到0.25%而不是英国央行认为的有效利率下限0.1%时，英国央行卡尼更看重的是总体经济刺激方案的庞大规模。
卡尼表示，“这是个庞大的政策组合。金融政策委员会大幅下调逆周期资本缓冲比率也有重要意义。为金融行业提供定期融资提供保障、以基准利率提供1000亿英镑资金并提供额外刺激，将大大提高英国金融机构的贷款能力。
英国政策决策者在新冠肺炎疫情爆发之初选择联合行动，同时强调必要时还会出台更多应对举措。