罗铮越声理财：二次调控将至市场“钱”程受阻？
罗铮越声理财：二次调控将至市场“钱”程受阻？ 更新时间：2010-9-9 6:10:27 在经历了四个多月的政策阴霾之后房地产市场再次展现了它强大生命力，面对宏观政策调控的重拳打压，三套房闸门关闭，银行信贷紧缩以及空置房和闲置地的查处等严厉政策相继出台，房地产价格不断没有按照政策预期的方向下跌反而出现了蠢蠢欲动的上涨。随着市场对空置房的高度关注，由此是否可能引发新一轮政策调控，节节攀升的股指走势是否就此打住呢？
一、二次调控风声鹤唳
经历了七、八月份的楼市反弹之后，房地产市场又迎来了“金九银十”的开门红。据统计，在调查的30个城市中有26个成交面积环比上涨，其中11个城市的上涨幅度超过50%，其中京沪房价创下调控以来最大涨幅。成交面积的上升预热新一轮的价格上涨，众多新开发楼盘纷纷提价反而引来久违的抢购浪潮。
房地产价格没有出现实质性的下跌，逆市上涨的声音络绎不绝已经引起中央有关部门的高度关注，甚至不排除新一轮的调控政策出台。日前国务院办公厅负责舆论监测的部门，将一份反映房价继续上涨的舆情监测文件，转发给了住建部、银监会等部门，请这些部门核实情况后，向国务院上报情况。
在楼市出现反弹之际，调控政策的执行力度远远没有达到国十条的细则要求，对于二套房贷政策大多数二、三线城市存在弄虚作假行为，而三套房贷政策更是形同虚设，政府的公信力受到严重的挑战，质疑调控松动的嘘声四起。然而需要明确的是，与08、09年不同，管理层在楼市政策调控的运用上已经非常娴熟，在政策的精准度和节奏上都不可同日而语，更为重要的是今年中央在楼市调控的决心和毅力上也是前几次调控所无法比拟的，在政策调控房地产的决心不减的情况下，二次调控逼近似乎是势在必行的。
二、空置房统计引领新一轮调控？
日前对空置房的调查已经在京沪进行，并将随着人口普查向更多的城市逐步铺开。据新华社报道，北京市朝阳区日前首次公布了截至7月底区内住宅空置面积，受到广泛关注。北京也已被列为空置房调查试点城市，并启动相关调查，目前正在选取有代表性的小区。空置房之所以引来如此高的社会关注度，恰恰是当前房地产价格需求矛盾的凸显。面对房价的不断攀升，公众对于政策调控预期的落空势必会寻找一个尖锐的切入点来反映自己的利益诉求，管理层面临舆论的巨大压力就会同比引发更大的政策压力。
在房地产市场政策博弈的当口，公众对空置房的兴趣依旧不减，空置率的争论不断升级大有点燃新一轮调控的导火索之势。而发令枪是否会顺利扣动还要取决去多方面的因素，首先空置房的查处本身就存在技术上的难度，同时调查的展开势必会危及到利益集团的切身利益。其次，新一轮的政策调控是否出台管理层的意见并不统一，在深层次的制度约束没有彻底解决，土地制度、财政税收制度乃至更为关键的政治体制没有得到合理的改革之前，即使出台二次调控的政策，其执行的可实现性仍旧不会达到公众期望的效果 .
三、指数关口游移不定，市场“钱”程受阻？
在调整产业结构和转变经济发展模式的关键时期，保持经济的稳定健康增长至关重要。纵观我国改革开放以来的多次社会经济过程中的改革和转型，没有哪一次不是以保持经济社会的稳定为第一要务。因此，即使是当前对我国房地产市场深度调控的关键时期，社会的和谐稳定和经济的稳定增长依然是这一轮调控能否成功的现实基础。
二三线城市房地产市场蓬勃发展，各地保障性住房的加快建设保证了今年投资力度的稳定增长。在国民经济占比中，投资占据了70%的江山，投资的稳定对于稳固经济健康发展提供了更加坚实的后盾，在此基础上再去谋划对土地政策、土地制度以及财政税收政策加以改革以求彻底的根除房地产市场的弊端才是解决当前房地产矛盾激化的上上之策。
而温总理在7月份的表态实际上已经充分肯定了这种逻辑，我们认为，“稳中求改”是今后政策导向既定不变的方针。在这样的情况下，指数在目前的关口游移不定，实际上反映了市场对二次调控的担忧，但却忽视了在这种政策压力的风雨背后，新的机会实际上也在酝酿，慢牛格局仍然没有改变。