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1、废品堆里的“艺术人生”2、探营亚运丨三个关键词看浙江绍兴如何“绿建”亚运3、越城：奋力提升中心城区改革首位度
废品堆里的“艺术人生”
位光明在出租屋内作画。 中青报·中青网记者 马宇平/摄
位光明的照片与自画像。画框是他用软件添加的效果。 受访者供图
2021年7月16日，浙江绍兴，位光明在垃圾回收场卸载纸板。 视觉中国供图
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位光明现在是“位老师”，而不再是“那个收破烂的”，这事发生得有点突然。
他回忆，半个月里，自己接待了35家媒体，生平被用中文和外语书写、转载：一位艺术家，白天收废品，晚上画油画，养活老家的妻子和4个儿子。
这故事打动了很多人。
“一辈子都没做过这么美的梦啊！”47岁的位光明感慨，他受邀和心目中的“大人物”村支书吃饭，租屋所在的相邻的两个街道都为他设立了工作室，村口的LED宣传屏打上红色大字，“欢迎陋室画家”。当他开着破旧的三轮摩托车去加油时，有年轻女孩认出他，求合影。
最重要的是，他接到了300多幅画的订单，算一算得画到年底。
位光明回忆，以前一个月“成交”20多幅画，一幅卖300元，扣除画布、颜料成本和快递费，每幅赚200元左右。每月电费是1幅莫奈的《向日葵》，油钱得3幅库贝尔的《海浪》，老家4个儿子的学费和生活费需要15幅毕沙罗、马里斯、希施金。
“有感觉”的时候，位光明能以每天2-3幅的速度临摹那些受到大众欢迎的大师作品，加上卖废品的收入，每攒够三四千元，就给妻子转账。上个月他出名了，画卖得好，转回家9500元，创造个人历史纪录。
有人提醒他，“废品还得收”，那是人设，不能丢。他很认同，但他还有自己的理由：“网络上这个‘火’也就一两个月，以后生意不好了怎么办？收废品这个生意，丢了就捡不回来了。”
他认为自己绘画的水平很低，“艺考都不一定考得上”，但他似乎参透了人们关注他的理由：“可能是身份的反差吧，社会需要正能量，平凡之中总会有那么几抹亮色。”
“手艺和艺术是两回事”
7月的一天，“画家”位光明照例去收废品。
负重几百斤的三轮摩托车出现故障，位光明脱了上衣，推车回家，“快累断气”。他把这段小插曲录成两条视频发到“抖音”平台上，获得了2000多个点赞，超过200人写下表达鼓励或敬佩的留言。
这并不解决真正的问题，天黑了，气温还稳定在33摄氏度，不到5公里路，位光明推了3个多小时车，喝了3瓶水。
在绍兴市越城区东堰村里，人们习惯喊一声“老位”。他租的房子，门框最高处不到170厘米，美其名曰“谁进来都得低下高贵的头颅”。20平方米的房间，一半堆废品。冰箱和冰柜是收来的，没通电，当储物柜用。几年前，有小偷通过窗户“粘”走了位光明的手机，他气得用木板封死窗户。此后，屋里白天黑夜都靠屋顶一颗灯泡照明。
有媒体拍下他开灯的瞬间——站在凳子上，右手举高摁下灯泡旁的开关。灯亮了，他呈现出一种艺术雕塑感。
废纸板挨着墙堆到两米高，再往高一点，悬挂着十几幅色彩艳丽的油画。来访者曾因此产生浪漫的联想，“老位世界里的艺术，就是比生活高出的那一点点”。
位光明没想过这些，他从“冰箱”里拿出一个白色瓷碗，用开水烫两遍，不知从哪又掏出一把“买画客户送的茶叶”，沏了一大碗茶。他把唯一的板凳让给来访者，自己坐在木板床上接受采访。
在媒体为他还原的“艺术人生”里，位光明是“苦难画家”，是读《史记》《庄子》《战国策》的读书人。他不舍得买衣服，却买75元一支的英国乔琴颜料和175元一支的伦勃朗颜料，“他喜欢在风浪里画几只海鸥，因为那就像他，一生不断迁徙，逆风飞翔”。
“不敢称画家，手艺和艺术是两回事。”位光明毫不掩饰地回应，“那么虚伪干吗，画卖出去就是个生计，卖不出去就是打发寂寞的方式。”那么贵的颜料他不常用，有时候薄涂一层，感受一下。画海鸥是因为他小时候读过高尔基的《海燕》，对这种鸟没什么特别的情感。“我喜欢狗，黏人又听话，猫不行，嫌贫爱富的，养不住。”
他此前的生活与“富”无关。因为贫穷，妻子生产时没去医院，位光明翻了翻书，自己接生。老家的回迁房6年前就盖好了，他拖到今年才交清房款。但没钱装修，房子一直空着。
他独自在绍兴生活，闲钱几乎全用于买颜料、画布和书。他很少做饭，1.8升的食用油半年才吃了不到三分之一，香烟、榨菜和方便面的回购频率最高。一幅画画完，地上散落着烟屁股和擦画笔的卫生纸。
“画画是爱好，但更多是为了赚钱。”位光明不避讳提钱，“任何事情只要认真去做，都可以赚钱。”他年轻时画过画，结婚后十四五年都没再画。大约5年前，偶然有人买了他一幅画，让他看到了赚钱的希望。那时，位光明每天都在为老家的房款奔命，下雨天“犯懒”一次，他都觉得“有点犯罪，明天好好奋斗，把今天的损失弥补回来”。
他想过得体面，“就是让老婆孩子过上好的生活”。
“你不懂”
这是第十七次，位光明临摹俄罗斯油画大师列维坦的作品《矢车菊》。这画卖得最好。
为了“像”，他画每一遍时的笔法几乎一样，起笔在画布左上角。
“用两个多小时画完了。”位光明说，他身体前倾，拿着最小号的画笔，在画布右下角勾描出落款“Jacket Chow 2021 year 6 month 18 day”。这幅《矢车菊》，从构图到色彩，只有这一行英文落款是他的创造，并不符合英文规范。
“Jacket Chow”是位光明自己起的英文名“杰克·周”。他原本姓周，出生后被过继给姑妈，随姑父姓位，还从安徽灵璧搬到了甘肃玉门生活。后来“两个家都不要我了”，他高三读到一半就外出打工。1997年，他在广东，看了电影《泰坦尼克号》。看到影片中的男主人公杰克为女主人公萝丝画了一幅裸体素描，位光明很动心，他重新拿起画笔，凭着小时候临摹连环画的本事，画起了人物素描。
“杰克”这个名字也跟随他至今。位光明羡慕杰克，因为他至今还没画过裸体素描。不久前有来访者提醒他，“Jacket”是“夹克衫”的意思，他反驳，“你不懂”。
“普京在俄文中的原意就是男童，老布什的姓氏在希伯来语中就是傻小子。”他点燃一支烟，笃定道，“我们中国人，只注意读音，至于意思，很少有人去深究的。”
这是位光明除了画画之外的另一项技能。他在社交网站发布视频，聊中西方哲学、中国古代史、名著人物关系，也聊基因工程和五维空间。他不做功课，也不打腹稿，随口就能侃上5分钟。他介绍自己，“喜欢中文、古典文学、哲学、心理学、国画、油画”。
有听众指出，“做过江宁织造的是曹雪芹的祖父和曾祖父，不是你讲的曹雪芹”。他也不慌，“讲错就错了呗，我又不是大学教授”。
位光明在工棚、出租屋和闹市的路灯下看书。他几乎不进书店，因为“受不了工作人员的眼光”。他嫌自己穿得邋遢，怕人膈应，怕被旁人的眼神“杀死”。
他床头堆着从网上买来的《史记》《庄子》等，书脊上印着不知名的出版社，书页摸上去有些剌手。书上没有笔记，网友根据他讲述历史掌故时滔滔不绝的状态判断，位光明确实读过一些书。
他欣赏“苦”过的人，汉太史令司马迁、法国画家米勒。他看不上司马相如，“抛弃为他当垆卖酒的卓文君，是和陈世美一样的人”；他也瞧不起陶渊明，“为人消极，不敢面对现实”。
他谈喜欢的画家，说不出艺术层面的好，但总能背出对方的生平。他在各种采访、讲座里总是提到米勒，因为“米勒比我还穷，在没有灯的小房子里坚持画了27年，没有任何收入”。他嫌梵·高“偏执，就像我们中国人说的自命清高”。
位光明自认为“从不清高”，只要能活下去，干什么活都行。他在砖窑推过车，累跑了；在工地做小工，被欠了几个月工资；被传销团伙骗去云南，没有“能发展成下线的家人和朋友”，最后掰断厕所窗户的铝合金条逃了出来；他干城市基建，抡着铁锤砸过碎石，一天赚30元；他去山上挖沟埋电缆，挖一米60元，“手掌震碎了也挖不动”，但老板不拿机器挖，因为比人工贵；他跟着弟弟学开挖掘机，怕弄坏设备，缩手缩脚地没学会；他养过猪，掏过大粪，在码头搬过黄酒……只有收废品这行，他做了十几年，“能赚到钱，也不用看人脸色”。
他不能理解的是，一些画画的人，挂面都吃不起了，一幅画还问人家要几万元。“我劝他，普通人一个月挣多少钱？你认为会画画了不起，没钱，你啥都不是。”
“都是垃圾”
如今，位光明珍藏着一页写在A4纸上的采访提纲，这是他成名的起点。
他会不厌其烦地向来访者讲述，自己经常在短视频网站发布画作，一名“快手”的工作人员买了画，还把画画者的故事做成视频发出来，引起了媒体的注意。
和很多民间油画爱好者一样，位光明的艺术人生离不开网络。他花100元收来一部台式电脑，用它观摩教油画的视频、看电影、听歌。他打字只能“一指禅”，是20多年前在广东网吧里学会的。
他键盘上的灰很厚。只有几个按键干净，显然是经常被敲，但看不出能组成什么词句。位光明介绍，自己作画时常听西方古典音乐，也听古筝、二胡、琵琶独奏。“反正，不要有歌词”。他的电脑音乐播放软件里没有歌单，也没有下载记录。最近的检索历史是一首影视剧主题曲《凉凉》。
开始学油画以后，位光明就活跃在百度贴吧和微博中。和位光明相似的人很多。有退休工人、乡村教师、艺考生，也有蔬菜批发商和上午卖毛肚、下午给画廊作画的小贩。这个群体水平参差，有的刚开始学习色彩搭配，有的处于临摹名画阶段，有的开始出售写生作品，也有人会发布“看上去很高级的原创”。
位光明常去的贴吧有十几万油画爱好者关注，发帖数量有几千万条。几年前，位光明还和他们一起网聊吹牛，打嘴仗，将对方照片做成表情包。
这两年，位光明不再去贴吧发帖，转战微博和短视频平台。绝大多数情况下，他发的微博只有自己回复，内容是4个选项的循环——“好”“好看”“好画”“画得真好”。只有极少数时候，他会打上一整句话，“个人感觉不错”或是“我自己非常喜欢这幅画”。
他用小刀把那些无人回复的油画习作割破，再劈断，带到村口的垃圾桶旁烧掉，他说先后烧了500多幅。“连废品都不算，都是垃圾。”
他有时安慰自己，“反正也不以画画为生”，有时斗志满满，“能去参加画展了”。
过去几年，他看了不少美术教学书，练习不同的握笔方法。“想找一种最适合自己的用笔方式，画出一种最适合自己的绘画风格”，但“一直在瓶颈里出不来”。
他临摹的画则逐渐有了买家。有时，客户直接发来一张名画问：“这张你能画吗？”
“可以。”位光明逐渐成了“人工名画复制机”，他不介意，画完第17幅《矢车菊》时的心情，和画第六幅、第七幅时没什么区别。
最近，位光明出名了，新闻报道的截图被贴吧吧友发出来。有人留言：“恭喜老位！终于熬出来了。下一个会是谁呢？”
也有人把位光明当年和吧友说脏话的“黑料”翻出来，“顶上去”；还有人瞧不上位光明迎合大众画的“行画”，批评他临摹名画“不仅没艺术价值，笔法和色彩也很一般”，但同时又羡慕，“老位的抖音竟有十万多粉丝，我只有几百个”。
位光明不在乎那些评论，也不担心生意。“色彩沉稳，不火不燥，透视关系准确，审美市民化，人人都看得明白，差不多就是一幅好画。”位光明说，他已经收到参加画展的邀请，开始为“创作”而焦虑。
他画画纯粹靠自学，但“老师”不少。他回忆，读小学时，把宣纸铺在《红楼梦》《三国演义》等连环画上，先“摹”再“临”，直到用毛笔钩边时手一点都不抖，再照着原图上色。他只记得《西游记》是刘继卤的版本，其他画册的出版社、画家名字都记不清了。
可以查证的是，上世纪50年代中期至60年代初期，连环画坛大师辈出，董天野、刘旦宅、叶之浩、张令涛、刘锡永等都参与创作过《红楼梦》连环画，这些出版物后来也成为古籍拍卖专场的热点。
在广东打工时，位光明在街头给人画肖像，给村里的牌坊画佛像、关公、梅兰竹菊和福寿仙公。
“一幅素描要画两三个小时，收三五十元。”位光明揣摩人心，知道画人像时要“美颜”。他说当时自己在广东肇庆四会市小有名气，每次作画都有几十人围观，还登上过当地的报纸，他的几任女朋友都是在他画画时认识的，但没有人能印证他的话。唯一能确定的是，他在街头画画时，遇到了现在的妻子。她连着两天来看位光明作画，后来嫁给了他。
那时，位光明经常住凉亭、地下通道和网吧。为了拓展卖画的市场，他要经常换地方待着，没生意的时候他就打零工。“当时要是掏大粪是娶不到媳妇的。”位光明说。
“我问他灵魂是啥，他也说不出来”
不久前，位光明“火”了，络绎不绝的来访者打乱了他的生活节奏，1个月前画好的《矢车菊》他顾不上寄出去。
发给“位老师”的采访邀约越来越多，他通常先抱怨“同样的问题我回答几十遍了，你们还干啥来”，接着又安抚对方，“没事，你们来我还能和人交流，我身边的人都没什么文化。”有记者打来电话采访，通话两个多小时，这段“煲电话粥煲得我都困了”的故事第二天被“位老师”转述给新的记者。
他自诩看过世界名画里无数美好的面容，但又感慨真正感受到“美”还是因为看到接连赶来采访的女记者。
最近一段时间，位光明的照片不光出现在主流媒体报道和自媒体的文章中，也频繁出现在他的社交平台上。6月以前，他只发画作，如今他有了更强烈的表达欲望。手机屏幕一次显示的12个短视频封面里，有6个是他的头像。拍视频时，他特地坐在白炽灯下，让皮肤显得不那么黑。他一个人对着镜头说好久，不开美颜和滤镜效果。他发在抖音的短视频经常谈如何教育子女，却从没有实践过，因为忙生计，他几乎错过了每一个孩子的成长。
即便已被三四十家媒体采访过，同样的话也重复了几十次，位光明在视频采访的镜头前仍显得紧张。他眼皮低垂地回答问题，偶尔扫视一下镜头。有时，他会在记者的追问下变得警惕。
“我就不愿意和你这种人聊天，没意思，你就是好高骛远。”
蜂拥在现场的记者们交流后得知，这莫名的攻击性是因为两个小时前，位光明收到了“熟人”的提醒，“当心那个记者，他会偷偷录音，不可靠”。
突如其来的成名和突如其来的记者一样，被位光明提防着。
他怕“被捧杀”，不开直播，担心有人打赏，伤了“读书人”的面子。“‘君子不饮盗泉之水，不食嗟来之食’，做人要有骨气，我不能做网络乞丐。”一家工厂的老板留他吃饭，他拒绝了，给他倒水，他也不喝，渴了就对着自来水龙头灌几口，“我身上邋遢，但我不能给人家弄脏了。”
面对“你哪幅画最好”的问题，他回答，“都是垃圾”。
镇里邀请位光明开“光明讲堂”，给村里的孩子讲“学习艺术的好处”。前一晚，他坐在出租屋的床上练习了一下，花了5分钟讲学艺术的经济回报，和“美”相关的，他想了半天，努力避开“物质”那层，讲了不到两分钟。
“什么是艺术？艺术就是生活，就是有品质的生活。”位光明给来访的记者讲，也给孩子们讲，“厨师也可以当艺术家，把一个萝卜雕成一朵花、一条龙，你能说人家不是艺术家吗？”
他尝试过创作，自称“为这个掉了很多头发”。他画了一幅《火灾之后的森林救援》，发到微博上，自己评论，“原创作品很满意”。这幅画在油画交易网上无人问津，不久后，它也被烧掉了，“也是垃圾”。
位光明搪塞所有“画没画过自画像”的问题，他觉得自画像太体现画家的水平，自己还不够，没尝试过。事实上，两年前他对着自己的照片画过一幅，卖不出去，也烧了。
有人邀请“位老师”画像，软磨硬泡，他总算答应了，刚对着真人打个草稿，就拍了对方的照片，对着照片临摹。
他偶尔会想起在甘肃农场生活时，周围的同学“聊想当作家、艺术家的不切实际的梦想，每个人都想改变命运，不管多贫穷的人，都想通过努力去改变”。
他也想抓住成名的机会，盼着名气能带来资源，“资源比钱重要”。但他有时又底气不足，担心自己不能持续发光。“我知道我水平还不行，别把自己太当回事。”在网上他又毫不嘴软，“有人说我画得没有灵魂，我问他灵魂是啥，他也说不出来。我看他画得还不如我。”
他在安静作画时会突然说一句，“艺术这个东西永远不会拒绝任何人爱它”。但半瓶啤酒下肚后，他又说一句，“艺术就是为了炒作价格，就是为了增值，卖得出去就是生意，卖不出去就是艺术”。
参加艺术社团的活动，他发了几条朋友圈来展示，但又抱怨，“光喝茶也不请我吃饭，肚子饿得呱呱叫，还得自己打车回来”。他嫌应酬无聊，但又无法拒绝，“希望认识一些高水平的画家，指点我一下”。
他鼓足勇气回绝了一位纪录片导演的邀请。“我没那么多时间的，要过生活的，要养一家人的，每天陪着你们，记者谁给我钱？谢谢，不必了。”
这个夏天，位光明的时间表被名气引来的事务填满。他要去画室教村里的孩子画画，在山上写生，村干部希望，“村委与你的合作产生一点间接的、直接的经济效益，带动村民共同富裕”。他将成为村子的一张文化名片。一周前，他又试着迈出一小步，画了原创作品《希望之舟》，“表现一个人内心的挣扎”。
对他而言，更急迫的还是那些订单。让那些已故大师的名画从自己笔下快速流出，变成老家新房子里的瓷砖、水龙头、燃气灶，变成儿子们的学费和一家人的生活。
中青报·中青网记者 马宇平 来源：中国青年报
来源：中国青年报
探营亚运丨三个关键词看浙江绍兴如何“绿建”亚运
杭州亚运会棒（垒）球体育文化中心。新华网发 赵强摄
夜幕降临，位于绍兴市柯桥区与越城区交界处的杭州亚运会棒（垒）球体育文化中心，在灯光的映射下，犹如被“丝带”环绕的乌篷船，炫彩、灵动。杭州亚运会棒（垒）球体育文化中心是本届亚运会12个新建场馆中规模最大的场馆，也是当前国内规模最大且符合国际赛事标准的棒（垒）球比赛场地，现场可容纳观众1万人。场馆在外形设计上融入了绍兴纺织、乌篷船、书法等元素。
杭州亚运会棒（垒）球体育文化中心。新华网发 赵强摄
浙江绍兴的浙江精工钢构集团有限公司以EPC总承包模式（指承包方受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的总承包），承建了棒（垒）球体育文化中心项目。
杭州亚运会棒（垒）球馆建设有何独特之处？绍兴如何“绿建”亚运？三个关键词看懂。
关键词一：数字化
“BIM+智慧工地”管理平台。精工钢构集团供图
无人机扫描。精工钢构集团供图
项目设计采用了精工钢构自主研发的钢结构装配式集成建筑产品体系，装配率为70%，并达到国家绿色三星建筑标准。在整个项目的设计、采购、制造、物流、装配施工过程中，采用精工精筑BIM（建筑信息化模型）+的EPC总承包管理模式，通过集成15项智能化系统的“BIM+智慧工地”管理平台的应用，实现精确管理和高效决策，解决了传统管理过程中存在的“协同难、数据乱、效率低”等问题，加快了建造速度、提升了管理效率，保证了项目品质、节约了建造成本。
越过罩棚看向球场。新华网发 赵强摄
杭州亚运会棒（垒）球场馆上方巨大的罩棚是项目设计和施工的一个难点，也是项目的一个亮点，称之为“云之翼”，面积达2.1万平米，采用不规则双曲面造型，由双向弧形桁架作为支撑骨架，屋面采用膜结构、下部采用穿孔铝板吊顶，对材料加工和安装施工精度要求非常高。特别是双曲面铝板吊顶，是由3800多块尺寸各不相同铝板拟合而成。精工钢构采用无人机航拍、三维扫描的数字化模型重构技术，实现了顶部膜材和下部吊顶铝板的精准下料，从而保证了罩棚双曲造型的施工精度，完美呈现了建筑师设计理念，展现了“云之翼”的建筑之美。
棒球主场看台。新华网发 赵强摄
关键词二：绿色环保
精工钢构对各专业绿色建材应用比例均高于60%，其中，预拌混凝土、预拌砂浆、防水材料等绿色建材利用率达100%。
杭州亚运会棒（垒）球场馆是住建部绿色建材试点工程，非常重视绿色建材的使用。作为绿建三星级建筑，棒（垒）球场馆绿色建材应用比例超过70%，包括全部使用绿色认证的钢结构构件、预拌混凝土、预拌抗渗混凝土、预制管桩、钢筋桁架楼层板、蒸压加气混凝土砌块、预制ALC（蒸压轻质混凝土）条板墙、高强度钢筋、保温材料（XPS（挤塑聚苯板）/EPS（膨胀聚苯板））、防水卷材、防水涂料等土建材料，装饰材料中大量使用绿色认证的玻璃幕墙、金属幕墙、镀锌钢龙骨、铝合金龙骨、水性涂料、铝复合装饰板、瓷砖、PVC（聚氟乙烯）运动地板等，其他机电材料中的电缆、LED（发光二极管）灯具、变压器、电桥架、阀门、空气源热泵等也均为绿色建材，实现了绿色建材规模化应用创新。
罩棚下的中庭空间。新华网发 赵强摄
杭州亚运会棒（垒）球场馆还实现了绿色低碳产品和技术集成应用的突破。如棒（垒）球场馆三片罩棚采用双向桁架钢结构，投影面积达到21000㎡，钢结构部品部件采用工厂预制，可实现现场快速拼装。罩棚屋面采用功能装饰一体化PTFE（聚四氟乙烯）罩棚膜，其具有独特的光学性能，透光率13%，对热能反射率73%，白天入射光线成为自然温射光，能够防止内部装饰材料和设备的褪色；夜间高反射性能获得卓越的照明效果，减少电能消耗。涂覆于膜防护基材的纳米二氧化钛光催化保护薄膜，坚固耐用，能有效杀灭多种细菌，并能将细菌或真菌释放出的毒素分解及无害化处理；同时还具备除甲醛、除臭、杀菌、自洁抗污、净化空气等功能，能够大大降低日后运营围护成本。
棒球主场。新华网发 赵强摄
关键词三：高效节能
精工钢构项目部充分运用智慧工地系统，为项目现场工程管理提供了先进技术手段，实现对人、机、料、法、环的全方位实时监控，变被动“监督”为主动“监控”，在技术层面保障工期。场馆的建设过程借助BIM平台实时进行预制构件的跟踪管理，选择适宜的绿色建材，加快建造速度。模块化、标准化构件不仅提升了设计效率，而且保证施工场地的供货需求量。这为体育建筑中的大量应用预制构件起到重要的示范作用。通过黑科技的加成，项目部团队克服了工期、物流、人工紧张等问题，节约了大量人力、物力、财力，将不可能变成了可能。
自动驾驶小巴运行中。新华网发 绍兴市公交集团供图
通过BIM建模，构建未来社区未来管理CIM（城市信息模型）模型,为亚运会棒垒球比赛提供一流的云计算和大数据基础设施及服务，在此基础上引进无人驾驶小巴，该车型配备毫米波雷达、激光雷达、视觉相机、超声波雷达等多传感器，可通过算法提前感知人、车等道路元素，合理规划车道车速，实现动态避障、自动超车、自动泊车等功能，确保车辆在晴、雨、雾等各类天气及不同路况下安全行驶。亚运会期间，将作为场馆内特色交通工具为参赛选手、观赛市民、媒体记者等提供全方位、多元化沉浸式智能体验，为打造全方位智能亚运应用场景，实现安全亚运、智能亚运、便捷亚运、高效亚运奠定了基础。
监制：翁璟
策划：马江
采写：陈栋 杨梅 王留成 姚盼盼
核校：张灵
越城：奋力提升中心城区改革首位度
精准发力，落地有声。
作为浙江全面深化改革的代名词，“最多跑一次”改革的影响力正深入到各地各领域。应群众需求而生、为解决问题而变，这场“以人为本”的全方位深层次变革，在创新中不断前行。
今年以来，越城区全面深化改革工作，认真贯彻落实中央和省委、市委重大改革决策部署，以“最多跑一次”改革为牵引，以“三服务”活动为抓手，扎实开展“改革深化年”行动，拉高改革标杆，夯实改革基础，纵深推进各领域各方面改革，聚焦重点领域，持续放大改革撬动裂变效应。
改革的脚步不断迈进，如今，越城区以打造提升绍兴改革首位度的中心城区为目标，奋力谱写“最多跑一次”改革的越城新篇章。
跑一个窗办所有事，改革的脚步扎实稳固
“只要一个窗口就能办好所有事，相比过去繁琐的流程，现在真是方便多了！”日前，在越城区行政服务中心公安综合服务窗口前，刚办理完户籍转移业务的张女士这样感慨道。
带上几份必要材料，坐在一个办事窗口前，不超过十分钟，需要办理的事项就悉数办结……像这样的便捷体验，如今在越城区已成为常态。这是越城区做深做优“一窗办”的具体体现。
“越城区行政服务中心将进中心的政务服务事项以‘6+1’的模式分为公安服务、城市建设、社保医保、商事登记、社会事务、工程建设（经济发展）6个板块和1个不动产综合窗口，对窗口资源进行重新整合和优化设置，实现了前台受理和后台分类审批分离。”据越城区行政服务中心相关负责人介绍，截至目前，进中心的事项共计1154项，纳入无差别受理的有1107项，无差别受理率达95.93%，“总体来说，越城区已逐步实现群众和企业到政府办事‘进一扇门、取一个号、跑一个窗、办所有事’的改革目标。”该负责人说。
这还不是市民办事的“最近距离”。近日，在越城区府山街道白马社区服务中心，社区居民成师傅前来办理退休手续，坐在一个窗口前，短短几分钟时间里就完成了咨询与办理的所有事项。“不出小区就能办理事务，我们居民真正感受到了实实在在的便利！”成师傅说。
无差别受理延伸至镇街、村居。据悉，目前，越城区16个镇街均落实了一窗受理服务，居民在家门口就能享受到“无差别受理”带来的便利和快捷。
一窗办、全城办、一证办、移动办。为进一步提升群众办事满意度，近年来，越城区扎实推进行政服务中心标准化建设，持续深化“四个办”工作，取得不少阶段性成效：包括户籍、社保医保、民政等393个高频涉民事项通过“一窗云”平台已实现“全城办”，100个以上高频涉民事项实现“县域内通办”；206个省定民生事项，目前已有187个事项实现一证通办，实现率达91%；可办理社保事项的银行、邮政等网点在乡镇街道实现100%全覆盖。此外，值得一提的是，截至目前，越城区政务服务事项共计1927项，已全部实现“网上办”“掌上办”……
“互联网+”模式下，越城区将网上办和掌上办延伸到办事的各个环节，让办事企业与群众真正做到“跑一次”，甚至“跑零次”。
今年7月，越城区一家口腔诊所的负责人李女士来到区行政服务中心卫健审批窗口，短短几分钟时间，就领到了一张医疗机构执业电子证照。“今后在接受验证或办理相关业务时，只要出示这张证照就行了，真的很便捷。”她说。
这也是全市首张医疗机构执业电子证照。据悉，只要用微信或支付宝扫描电子证照中的二维码，就可以快速查看医疗机构的名称、登记号、地址、法定代表等信息，将其保存在手机上，就可以随时出示办事，效力等同于纸质的医疗机构执业许可证。
精准发力，多措并举。越城区“最多跑一次”改革的基础正在不断夯实，改革的脚步迈得愈发扎实与稳固。
群众需求在哪里，改革覆盖面就延伸到哪里
近日，在越城区马山镇三江路13-2号规划地块上，年产1.5亿套低噪音高精密轴承、导轨及自动化装置项目正在火热施工中，这是越城区2019年引进的一个标准地承诺制项目。
不久前，在项目落地准备阶段，业主浙江博盟精工轴承有限公司的相关负责人就找到越城区行政服务中心，希望工作人员能对项目筛选涉及的中介评估业务予以指导和帮助。接到业主方请求后，越城区行政服务中心的工作人员及时联系了以天川环保为首的中介联合体提前介入服务，指导业主方梳理准备相应的环评、能评、水保等中介评估事项的材料，最终顺利地帮助企业完成了各方评估，通过了主管部门的审批，为企业节省了大量的时间和金钱。
“中介联合体的帮助与指导，使我们企业前期的准备工作更加专业与高效，大大提高了我们的办事效率。”一位企业负责人对此赞不绝口。据了解，2019年年初，为加速推进企业投资项目“最多跑一次”改革，助推全区“标准地+承诺制”改革实施，越城区通过公开招投标完成了中介联合体的组建。目前，共形成三家中介联合体，分别以瀚邦环保、天川环保和浙江省环境科技为牵头单位，为今年全年越城区的承诺制改革企业投资项目提供环评、能评、水保、安评和编制项目报告五类中介评估服务。
群众和企业办事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就延伸覆盖到哪里。今年以来，除了在中介服务领域提供精准服务外，越城区还积极将改革向机关内部延伸、向公共服务领域拓展、向司法行业深化、向国有企业扩面。卫健系统“出生一件事”、司法系统公共法律服务新模式、教育系统学前教育、人社系统创业就业“最多跑一次”、信访系统“信访代办制”等方面改革不断推进，“最多跑一次”改革覆盖面不断扩大，群众办事的获得感也由此进一步提升。
服务的面广了，改革的质量能不能跟上？越城区用几个“缩减”的数字给出答案。
去年11月，浙江泰拇精密制造股份有限公司负责人顺利领到了年产8台以上精准挤压铸造设备与1.5万吨高性能铝合金铸件生产项目的施工许可证，该项目从赋码备案到核发施工许可证，用时93天，成为越城区首个一般企业投资项目开工前审批“最多100天”的项目。
而现在，“高效”更进一步。“今年，越城区深入推进工程建设项目审批制度改革。多措并举提高审查效率，优化营商环境，通过‘两增一减’（项目扩面增加了一般政府投资项目，审批环节增加竣工验收阶段，时间再缩减10%），已将工程建设项目（一般企业投资项目和政府投资项目）一般政府投资项目（工程建设项目）全流程审批时间压减至90个工作日以内。”越城区建交局相关负责人说。除了实现工程建设项目审批、一般企业投资项目从赋码到竣工验收审批“最多90天”以外，越城区探索实施“标准地+承诺制+代办制”、“亩均论英雄”、“区域环评+环境标准”、商事登记制度等改革举措，这一套改革组合拳，实现了常态化企业开办全流程“一件事”一日办结、简易注销一日办结，积极营造出一个高效、快捷、便利的营商环境。
坚持问题导向、需求导向、效果导向，持续减事项、减环节、减材料、减次数、减时间、减费用，在实践与创新中，越城区将“最多跑一次”向“一次都不用跑”“办得快”“办得好”转变推动，让企业和群众切实感受到改革带来的福利。
持续放大裂变效应，撬动基层管理服务杠杆
在越城区，“最多跑一次”改革的撬动裂变效应持续放大，这其中，基层社会治理改革的效应尤为显著。
“根据系统警示，迪荡街道一家大排档疑似油烟排放超标，请及时处理。”日前，在绍兴市越城区综合信息指挥中心内，工作人员通过餐饮油烟智慧监管平台发现一例警报，在核实警报信息后，第一时间与属地执法中队取得联系，执法人员及时上门进行了处理。
起到关键作用的这个综合信息指挥中心，就像一个“智慧大脑”，24小时监测着全区范围内的平安工作。除了油烟排放监管工作外，它还承担了多项信息实时监测与反馈的“任务”。
据介绍，这个“大脑”整合了平安信息系统、基层治理四平台、智慧城管、12345政务热线等信息平台，互联共通政法委、应急管理、综合执法、市场监管等11个部门数据，将44个省、市、区APP全部融入基层治理四平台，3.3万路监控视频资源和261个“智安小区”数据资源全部接入，达到“一网统揽八方事”的效果，成为全区基层治理的“智慧中枢”。
以此为基础，越城区构建起“1+4+2+3”的基层治理体系。“智慧大脑”之外，越城区还建立了社会治理综合服务中心（信访超市）、法院诉调中心、社会组织服务中心、平安建设实训中心等四个县域治理体系的“躯干”；建设了镇街综治中心、创建“枫桥式”村（社区）“两只脚”；推行了风险评估论证会、民情协调沟通会、群众参与监督会三个“减压阀”，以统筹、系统、综合的理念紧抓基层治理，做到“小事不出村、大事不出镇，问题解决在区里”。
日益完善的体系下，越城区的平安建设已取得一定成效。作为“枫桥经验”55周年大会的举办地，越城区已获得平安建设十四连冠，2017年夺取平安金鼎，今年正在奋力打造平安浙江示范区。
改革，是为了满足人民群众对美好生活的向往，改革成果，需要更多更公平地惠及人民，也需要集群众之力共同创建。
2016年以来，越城区作为浙江省第一批社区治理和服务创新实验区，立足破解邻里关系淡漠、自治功能弱化、社区工作压力增加等难题，在全区社区打造以“五邻社”为品牌的社区社会组织平台，发动社区居民以组织化形式开展活动，有效链接散落社区的各种资源，充分激发社区治理服务的活力，形成多方主体共同参与社区治理服务的新格局。
现如今，走在越城区各个社区内，“五邻社”这个名号已经成了老百姓心目中“邻里互助”的代名词。“五家为邻、五邻为里”，取名自《周礼》的“五邻社”将分散的社会力量“拧”成一股绳，增进了居民之间的感情，也成为了全国社区治理和服务创新实验项目。
参与社区自治、探索垃圾分类、开展文娱活动、自发互帮互助……在全区组建起的1809支涵盖兴趣爱好、文体娱乐、公益慈善、治理管理、生活服务、民主协商六大类社区备案的社会组织带动下，越城区基层社会治理的“乐章”唱出了和谐的“好声音”。
“‘最多跑一次’改革是撬动全面深化改革系统工程的杠杆和支点。除了基层治理领域外，越城区坚持将改革蕴含的先进理念、科学方法和优良作风，充分运用到经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行机制改革的全过程，力争在重要领域和关键环节改革取得重大突破。”越城区委改革办负责人说道。
聚焦群众关注度高的各个领域，以开放、融合的理念，联动体制内外同步推进改革。近年来，越城区在“最多跑一次”改革的道路上步步深入，人民群众的获得感和幸福感不断攀升。
新时代要有新气象，更要有新作为。改革的坚实脚步不断向前，越城区，跑出了属于这座千年古城的“改革加速度”。