今年是全面深化农垦改革的第二年，多个试点垦区当地的农垦改革方案相继出台。农业部部长韩长赋此前曾表示，2017年农垦改革要进一步突出重点、创新方法，明确路线图、时间表，要取得四个“新突破”。业内人士认为，随着农垦改革现场推进会的进行，农垦系上市公司将迎来历史性发展机遇。
事件驱动（
爱基
,
净值
,
资讯
）>>> 改革推进会本周末召开
今年是全面深化农垦改革的第二年，将有一系列农垦改革政策细则或配套政策出台。除了中央层面关于农垦改革的细则文件将出台外，各省份也会在上半年推出农垦改革发展实施意见。财政部正在制定农垦战略产业发展股权投资基金试点方案，目前正在征求意见。
据悉，农业部将于本周末在海南召开深化农垦改革现场推进会。会议将总结海南省委省政府深入推进新一轮农垦改革发展主要做法、成效和经验，交流黑龙江、广东、宁夏或安徽垦区、江西或湖北农场推进垦区集团化、农场企业化改革工作进展情况，并对下一步深化改革、加快发展作出部署。
2015年年底，中共中央、国务院出台《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。文件发布后，各省相继出台了实施意见，截至今年1月底，已有海南、云南、内蒙古、江苏、青海、西藏、甘肃、辽宁、安徽、河北、江西、吉林、广西等13个省(区)先后出台实施意见。
农业部部长韩长赋此前曾表示，2017年农垦改革要进一步突出重点、创新方法，明确路线图、时间表，要取得四个“新突破”，即垦区管理体制改革要取得新突破、办社会职能改革要取得新突破、土地确权登记要取得新突破、农业经营管理体制改革要取得新突破。
而今年中央一号文件也提出，深化农垦改革，培育具有竞争力的现代农业企业集团。在此背景下，业内人士预期，今年中央层面关于农垦改革的细则文件还将陆续出台。
行业趋势>>> 政策红利不断释放
今年以来，多个试点垦区当地的农垦改革方案相继出台。
海南省提出，集团化是新一轮农垦改革的主导方向，同时大力推进海南省农垦控股集团内部管理改革，清理调整不合理土地承包关系，推进农场社会管理属地化，完善优化农垦土地政策，推进垦区新型城镇化。
河北省提出，要引入工商企业与战略投资者，发展混合所有制经济，对农场土地资源进行全域规划开发，建设现代农业园区。
安徽则提出农垦集团化、国有农场公司化等举措，在垦区率先实现农业现代化，将在创新土地管理方式、建设优质安全农产品(000061,买入)生产基地、提升科技创新能力等方面深化改革。
近期农业方面政策也密集出台，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，强调实施“互联网+”现代农业行动。农业部印发了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》，推动产业融合。
在当前大互联时代下，从国内外农业发展的趋势来看，未来农业发展的路线逐渐清晰，各个细分领域也迎来机遇。据安信证券分析师表示，目前看来，种植业、养殖业、智慧农业(000816,买入)+生物农业融合，将成为农业发展的三大方向。另外，农垦作为种植业发展的基础，近期配套政策也不断完善，后期望迎来新机遇。
长江证券(000783,买入)分析指出，农垦改革的进一步推进，将给相关公司带来政策红利。按照“垦区集团化”的改革方向，未来农垦系统农场、企业的优质资产有望整合注入上市公司平台。按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。
投资机会>>> 农地资源迎价值重估
从中央政治局会议到中央经济工作会议，再到之前发布的“一号文件”，相继传递出深化农业供给侧结构性改革的重要信号，这也意味着明年将成为农业供给侧改革的突破年。在全国两会上，农业供给侧改革也成为热词之一。伴随着此次农垦会议的举行，农业供给侧改革春季布局开动。
就在农业供给侧改革相关政策加码的同时，各大券商近期报告关注农业板块也逐渐升温，从目前来看，土地流转、农垦、种业方面改革是市场的主要关注点。
海通证券(600837,买入)表示，2016年一号文件首次提出“农业供给侧结构性改革”，一年来成果显著，玉米种植面积大幅调减、临储政策取消，农村土地流转加快推进，转基因商用提上日程。2017年改革的重点或将继续集中在粮食价格机制形成、土地流转等方面。
关于农业主题的机会布局，海通证券称，结构调整、现代化、土地三权分置、农垦改革、种业创新升级或依然是热点。预计主题投资机会仍将维持，建议关注种植板块和种业。相关公司有北大荒(600598,买入)、象屿股份(600057,买入)、亚盛集团(600108,买入)、登海种业(002041,买入)、隆平高科(000998,买入)等。
银河证券则建议关注农业现代化、农垦改革、种业转基因三大主题板块和持续受到政策指引的种植业供给侧改革相关标的。相关公司为隆平高科、登海种业、北大荒、大北农(002385,买入)。
针对农垦改革部分，招商证券(600999,买入)指出，农垦系统不仅拥有完善的农业产业链和大量待整合企业，还蕴藏着数量巨大的土地资源。截至2015年，农垦系统拥有国有土地总面积约5.4亿亩，占全国国土面积的3.7%，耕地面积近1亿亩，占全国耕地面积的4.9%。可是由于产权不清、土地流转等问题的限制，农垦系上市公司并未将土地资源计入公司资产。
在2015年 《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》中指出，“土地是农垦最重要的生产资料，是农垦存在与发展的基础;未来将用3年左右时间，基本完成农垦国有土地使用权确权登记，推进农垦土地资源资产化和资本化”。垦区内上市公司作为优秀企业代表，极有可能作为资源注入和整合的平台，获得优质土地资源注入，由此享受土地资本化带来的巨额红利。在集团化、企业化、多元化的改革路径下，北大荒、海南橡胶(601118,买入)、亚盛集团等农垦系上市公司迎来历史性发展机遇。