【推荐】农民工面临生存问题该如何解决专家回应2015中国有多少农民工

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4月底,在辞掉县城网吧两班倒的清洁工工作后,52岁的田平英开始了积极地失业自救。

对于只上过两年小学的她而言,就业选择范围十分有限,所能寻找的岗位基本集中于县城的服务业,包括餐馆服务员、夜宵店帮工或清洁工。因招聘软件所需要的注册过程就足以劝退她通过线上找工作的意愿,田平英寻找工作途径唯一途径就只能是每天游走在县城的大街小巷,寻找是否有张贴出来的招聘公告。

在寻找工作的一个月内,田平英深切地感受着当地县城招聘对50岁以上人群的不友好——18-50岁几乎成为了所有客房保洁、餐厅服务人员招聘的硬性指标,对年龄限制较低的夜宵店帮工、网吧清洁工则一般需要工作至凌晨。小餐馆的老板们也在给出比往年更低的月薪。此后一个月,即使一再降低标准,她依旧一无所获。她清楚地记得,五年前,月薪1600元的超市清洁工或月薪2200元的服务员工作还可以挑着选。

小张是一个农民工,他从18岁开始就在外打工,一直到60岁才回到家乡。他以为回到家乡就能安享晚年,没想到却遇到了一个让他无法接受的事实:因为超龄停工令,他无法再在建筑工地上找到工作。他只能靠领取微薄的养老金和子女的赡养来维持生活。他感到无助和失落,不知道自己还有什么价值和意义。

小张并不是个例。根据国家统计局发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》,去年中国农民工总数达到29562万人,比2021年又增长了1.1%。其中外出农民工17190万人,增长0.1%,本地农民工12372万人,增长2.4%。这些农民工中有多少人会在60岁后遭遇同样的问题呢?他们又该如何养老和生活呢?

农民工60岁后面临的现实困境

相比农村女性在服务业工作机会的缩减,农村男性在建筑业受到的冲击更为广泛。2022年,房地产业的低迷让百万级农民工被迫失业或转行。《2022年农民工监测调查报告》显示,在农民工总人数增加了311万人的情况下,从事建筑业的工人减少325万人,为近五年来减少数量最多的一年。在农民工从事的六个主要就业中,建筑业农民工占比为17.7%,同比减少1.3%,在六个行业中减幅最大。

中国最主要的劳动大军——农民工,为国家的现代化建设作出了巨大贡献。无数农民工,通过参与学校、医院与其他城市基础设施的修筑,以及破旧小区的拆除与改造,为中国经济社会的发展进步作出了不可磨灭的功勋。

然而,当这些农民工度过人生的黄金60岁后,他们面临着无法继续干活的困境。近年来,中国许多地方的建房业发出“退休令”,规定60岁以上的农民工必须“停工回家”。据统计,未来将有近8000万名高龄农民工,他们将面临无工作、无依靠、无法退休也无法养老的窘境。

图源:视觉中国

调查显示,现今建筑工地很难找到60岁以上的农民工,甚至55岁以上的也凤毛麟角。随着年龄的增长,这些劳模的体力与技能也在下滑,从事某些危险工作更容易出岔子。实施退休令的初衷是为了保障农民工的人身安全,但执行中也存在诸多问题与不足。

一方面,退休令没有法理依据与程序保障。有的地方仅通过通知或口头形式发布退休令,没有明确退休标准与范围,也没有征求农民工与用人单位的意见与建议,更没有给予农民工合理的补偿与安置。这种做法不仅侵犯了农民工的合法权益,也损害了用人单位的利益与信誉。

另一方面,退休令忽视了农民工群体的差异性。并非所有60岁以上的农民工都体弱技能落后,不能胜任工作。有的农民工体力技能仍十分强悍,甚至是项目班组的中坚力量。如果一刀切地将他们全部退休,不仅浪费了宝贵的人力资源,也影响了他们的收入来源与生活质量。

从2009年开始,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入比值由3.13开始呈逐年缩小的趋势,2022年为2.45(相当于一位城镇居民可支配收入等同于2.45位农民可支配收入)这代表着近13年,农村居民与城市居民的收入差距正在缩小。

农村居民人均收入的提升与农民工的收入息息相关,工资性收入也是农村居民人均收入的主要拉动力之一。2008年至2015年,中国农民工月均收入呈现了大幅上涨的态势,从1300元左右上涨至接近3000元。

但在2015年后,农民工的收入增速呈现了逐步放缓的态势,农民工收入增长明显低于城镇单位工资和全国居民可支配收入增速,在2015-2021年的7年中,农民工收入增速每年都是最低。2022年农民工月均收入4615元,增长4.1%,扣除价格因素后实际增速只有约2%。与城镇私营单位工资增速基本相当,远落后于非私营单位工资增速。

在过去若干年时间中,随着农村居民收入的提升,乡村消费也开始呈现蓬勃之势,在持续多年中,乡村社会消费品零售总额增速都高于城镇。但疫情中,增速上的差距正在被磨平,2023年上半年,“下沉市场”并未表现出更强的活力。

那么,60岁以后如果农民不能工作,靠什么养老呢?专家给出4点建议:

第一点建议是缩短农村与城市养老金差距。

第二点建议是提高农民工的养老待遇。

第三点建议加强宣传教育,完善农村养老服务体系。

第四点建议是推广养老院。

最后,农民工60岁后如何养老和生活,是一个值得深思和行动的问题。作为国家经济发展和社会进步的重要贡献者,农民工应该得到更多的尊重和保障。我们应该从政策、制度、服务等方面出发,解决好农民工面临的实际困难和需求,让他们在晚年能够过上更好的生活。同时,我们也应该倡导农民工树立积极向上、自强不息、创新创业、回馈社会等理念,引导他们根据自己的兴趣和能力,找到适合自己的生活方式,实现自我价值和社会价值。让我们一起为农民工加油吧!

多彩川南综合自经济观察报、新京报、洋哥聊三农。

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